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曲靖经济技术开发区产业发展扶持办法(试行)
发布时间:2016-09-06

曲靖经济技术开发区产业发展扶持办法

(试行)

 

第一章   总则

第一条  为进一步优化投资环境,鼓励各类经济实体到曲靖经济技术开发区(以下简称经开区)投资,维护投资企业的合法权益,促进经开区经济社会的发展,根据国家法律、法规和云南省、曲靖市人民政府关于加强招商引资工作的有关文件精神,结合经开区实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于在经开区注册、具备独立法人资格、独立核算并纳税、符合经开区的产业规划,在经开区新设的独资、合资、合作等生产、经营和服务性企业。

第三条  鼓励投资者在以下领域投资:

()高新技术产业、环保节能型产业、进出口加工型企业、基础设施、服务设施、旅游设施、公益性事业的建设

()提供风险投资、信贷服务、产险担保的符合法律规范并取得行政许可资质的金融服务业

()兴建技术含量较高、市场前景广阔、规模较大附加值较高、符合环保要求的工业项目

()高新技术研发机构、中试基地、生态科学研究基地或高级人才开发培训基地。

()属于国家、省、市相关政策规定鼓励发展的其他项目

第四条  企业除享受国家、省、市扶持政策外,还可享受本扶持办法规定的政策。

第五条  本办法所提及的土地和税收扶持政策不能同时享受,企业可任选其一。

第六条  凡符合国家产业政策,在经开区投资的世界500、中国500强企业,或投资总额在5亿元人民币以上的项目,采取一企一策的办法给予扶持。

 

第二章  土地政策

第七条  根据土地相关法律、法规和《中共云南省委云南省人民政府关于加快工业转型升级的意见》(云发201420号)、《云南省人民政府关于促进全省经济平稳健康发展的意见》(云政发201525号)的精神,产业项目用地根据项目类型、投资强度、容积率和建筑系数,实行差别化土地政策。

 

第三章  税收政策

第八条  跨国公司或国内大、中型企业在经开区设立企业总部、核心运营机构、职能机构或分支机构,在经开区办理工商登记,具有独立法人资格实行统一核算,汇总纳税,或者跨国公司或国内大、中型企业在经开区投资建设总部大厦或购买、租赁总部大厦依法经营的企业年缴增值税和企业所得税经开区地方留成部分在50万元(含)以上的新入驻企业,经管委会认定为总部经济的,从企业设立之日起5年内经开区财政每年企业上一年度的增值税及企业所得税形成的经开区地方留成部分50%奖励企业。

第九条  在经开区新设立且年缴增值税及企业所得税形成的经开区地方留成部分在20万元(含)以上50万元以下,经管委会认定为总部经济的项目(不含入驻现有标准厂房的情形,入驻现有标准厂房的政策遵守第四章的规定),从企业在经开区设立之日起3年内经开区财政每年企业上一年度的增值税及企业所得税形成的经开区地方留成部分50%奖励企业。

第十条  对符合国家产业政策规定,在经开区以出让方式获得土地使用权且每亩土地固定资产投资在250万元以上的新设立的工业企业,从企业产生税收之日起5年内企业上缴的增值税及企业所得税形成的经开区地方留成部分,经开区财政前2年每年企业上一年度的增值税及企业所得税形成的经开区地方留成部分全部100%奖励企业,后3年按50%奖励企业,用于扶持企业发展。

 

第四章  标准厂房政策

第十一条  鼓励企业购买标准厂房对按市场价格购买标准厂房从事生产经营的工业企业,自企业投产之日起5年内企业上缴的增值税及企业所得税形成的经开区地方留成部分,经开区财政前3年每年企业上一年度的增值税及企业所得税形成的经开区地方留成部分的全部100%奖励企业,后2年按50%奖励企业。

第十二条  对租用经开区标准厂房进行生产且按市场价格支付租金的工业企业自企业投产之日起5年内企业上缴的增值税及企业所得税形成的经开区地方留成部分,经开区财政前2年每年企业上一年度的增值税及企业所得税形成的经开区地方留成部分的全部100%奖励企业,后3年按50%奖励企业。

第十三条  对租用经开区标准厂房进行生产的企业,除以上政策外,还可选择租金优惠的扶持政策。

具体扶持政策为:第一年实行零租金从第二年起,以该企业前一年所缴纳的增值税及企业所得税地方留成部分作为该年租金计算依据。若该企业平均月缴纳增值税及企业所得税地方留成部分除以标准厂房总面积得出的每平方米月缴纳税收30元以上的,下一年标准厂房租金按照零租金执行。若该企业平均月缴纳税额除以标准厂房总面积得出的每平方米月缴纳收额在20-30元之间的,则每平方米月租金按照市场价30%的标准计算。若该企业平均月缴纳税额除以标准厂房总面积得出的每平方米月缴纳收额在10-20元之间的,则每平方米月租金按照市场价50%的标准计算。若该企业平均月缴纳税额除以标准厂房总面积得出的每平方米月缴纳收额在10元以下的,则每平方米月租金按市场价标准缴纳租金。此政策自企业投产之日起执行5年。

第十四条  对租用经开区标准厂房进行生产经营的工业企业,在入驻经开区2年内购买所租标准厂房的,其前期缴纳的租金可抵购房款。

第十五条  凡已在经开区购买土地使用权自建厂房企业,厂房建设期间(2年内)可免租金使用标准厂房进行生产经营活动,厂房建设期满(满2年)后须将标准厂房交还产权单位,否则应当支付租金

第十六条  凡租用经开区标准厂房进行工业生产且扶持政策期满的企业,在原有基础和现有厂房内追加投资并扩大产能的,企业提出申请并经管委会审核同意后,以前3年企业上缴的增值税、企业所得税形成的经开区地方留成部分的平均数为基数,对因扩大产能而增加的增值税、企业所得税形成的经开区地方留成部分,自经开区管委会审核同意之日起3年内经开区财政按50%奖励企业。

 

第五章  企业增资政策

第十七条  对原有企业在当年新增固定资产投入的,凡符合下列条件,经企业书面申请,提交相关证明材料,由经开区管委会审核批准后给予奖励:

(一)已投产内资企业在原有土地上、厂房内扩大再生产,新增固定资产投入在1000万元(含1000万元)以上的,根据当年新增固定资产投入的金额,按1‰给予奖励,奖励总额不超过50万元人民币。

(二)已投产外资企业在原有土地上、厂房内扩大再生产,新增固定资产投入在200万美元(含200万美元)以上的,根据当年新增固定资产投入的金额,按1.5‰给予奖励,奖励总额不超过100万元人民币。

 

第六章  产品进出口政策

第十八条  大力扶持国家鼓励类的农产品和高新技术产品出口,实行出口1美元奖励0.02元人民币,其他属国家允许类的商品进出口1美元奖励0.015元人民币。

 

第七章  企业上市政策

第十九条  企业在主板、中小板和创业板上市首发融资或再融资获得的资金80%以上用于经开区内进行投资的,视同招商引资项目,享受经开区相关优惠政策和奖励政策。

第二十条  为鼓励企业在主板、中小板和创业板上市,引导企业做大做强,经开区财政每年安排500万元,设立扶持企业上市专项资金。对新上市的企业,融资金额在人民币10亿元以上(含10亿元),奖励10万元。另外,在前述基础上获得的融资金额每增加人民币1亿元,则奖励费用在前述基础上增加人民币1万元,最高奖励限额不超过人民币100万元。

第二十一条  对将企业注册登记地迁至经开区的区外注册登记并在在主板、中小板和创业板上市企业,经开区管委会一次性给予企业实际控制人人民币50万元奖励。

 

第八章  企业人才引进政策

第二十二条  经开区新设立的工业企业,对企业高管人员缴纳的个人所得税给予一定补助。若该企业上缴经开区各项税收所形成的地方留成部分达到200万元,该企业推荐的1名高管人员其所缴纳的个人所得税地方留成部分给予全额补助。该企业上缴的增值税及所得税形成的经开区地方留成每增加200万元,则该企业可相应增加一名高管人员享受本条规定的补助政策。最多 5该企业高管人员可享受本条规定的奖励政策。此政策从企业产生税收之日起执行3年。

第二十三条  新入驻经开区的工业企业、研发、孵化机构引进的具有博士学位的人员,与企业签订劳动合同且实际工作满3年以上,经劳动人事部门认定后,每人一次性奖励住房补贴人民币30000元。

第二十四条  新入驻经开区的工业企业、研发、孵化机构引进具有高级专业技术职称人员,与企业签订劳动合同且实际工作满3年以上,经劳动人事部门认定后,每人一次性奖励住房补贴10000元。

第二十五条  凡入驻经开区并招聘具有经开区户籍的员工的,每招聘一名具有经开区的人员,并在劳动合同签订后实际工作满一年以上,经劳动人事部门认定后,经开区按照每人每年240元的标准给予薪酬补助,此政策自企业投产之日起执行3年。

第二十六条  鼓励企业申报省、市人才工作政策相关奖励和奖项。对经开区内获得省、市人才工作政策相关奖励和奖项的,给予个人额外奖励。

(一)入选云岭产业技术领军人才、云岭首席技师的人才,除享受省级工作经费支持、市级3万元-5万元资金奖励之外,经开区按照不低于市级奖励标准50%比例给予配套奖励;

(二)入选珠源产业技术领军人物、珠源技能大师的人才一次性奖励5000元。

(三)入选省突(省级有突出贡献的优秀专业技术人才)、市突(市级有突出贡献的优秀专业技术人才),享受省贴”(省政府津贴)市贴”(市政府津贴)的人才,除获得原有省级、市级1万元-5万元资金奖励之外,经开区按照不低于省级或市级奖励标准50%给与配套奖励。其他获省部级以上人才奖励的,经开区按不低于市级奖励标准50%追加奖励。

第二十七条  企业高管和引进人才需要办理落户的,经开区公安分局及时为其办理落户手续,配偶和子女需要随迁的,可以随迁。企业高管和引进人才与经开区注册登记的企业签订劳动合同的,由聘用单位按照国家标准缴纳社会保险。企业高管和引进人才的未成年子女需要入学的,可由经开区社会事业局安排到经开区下属公立学校就读。

 

第九章  企业科技创新扶持政策

第二十八条  于在经开区外注册登记设立的高新技术企业和省级以上创新型企业,以及海内外重要研发机构、中试基地等经开区设立分支机构或部门的,享受经开区相关优惠政策和奖励政策。

第二十九条  对获得国家科技型中小企业技术创新基金无偿资助的项目,给予人民币30万元的扶持;对获得省级科技计划重大项目补助的项目,给予人民币20万元的扶持;对获得省级科技型中小企业技术创新资金无偿资助的项目,每个项目给予10万元的扶持。

第三十条  对列入国家科技计划的项目,每个项目给予20万元的扶持;对列入省科技计划的项目,每个项目给予10万元的扶持。

第三十一条  若经开区内注册登记的企业获得国家级企业技术中心(含非公有制企业技术中心)认定,给予20万元的扶持。若经开区内注册登记的企业获得省级企业技术中心(含非公有制企业技术中心)认定,给予10万元的扶持。

第三十二条  通过国家、省认定的高新技术企业、创新型试点企业、或该企业的产品被国家、省认定重点新产品、省自主创新产品,则分别给予国家级20万元省级10万元的扶持。

第三十三条  非公企业通过国际质量管理体系、环境管理体系认证的,给予10万元的扶持。

第三十四条  获国家中国企业创新成果奖的企业,给予10万元的扶持;列入国家火炬计划项目的企业,给予10万元的扶持;获国家或省级科技进步奖的项目给予5万元的扶持。

第三十五条  对拥有自主知识产权获得国外专利授权的企业,每件知识产权给予2万元扶持。对于获国内专利授权的企业每件给予1万元扶持,发明专利每件给予1万元扶持,实用新型专利、外观设计专利每件5000元的扶持。

 

第十章  科技孵化政策

第三十六条  对社会资本投资新建的民营孵化器,经经开区管委会认定后,按照其固定资产投资额(从工商注册之日起至申请扶持之日止)的10%给予一次性硬件建设资金补贴,最高补贴额不超过人民币300万元。固定资产投资额以经开区管委会认可的第三方审计机构出具的专项审计报告为准。已获经开区财政其他资金补贴超过固定资产投资额20%的,不享受本条规定的扶持政策

第三十七条  孵化器当年高新技术成果的转让收益和孵化企业所缴增值税及企业所得税形成的经开区地方留成部分,按10%补助其所在孵化器,用于改善其孵化条件。

第三十八条  认定为国家级、省级的孵化器(加速器),分别一次性给予投资主体最高50万元、20万元补助。

第三十九条  在孵企业从设立之日起2年内,企业在购买设备、研究开发方面实际投入额累计达到100万元及以上的,给予实际投入额10%的补贴,最高可补贴50万元。实际投入额以经开区管委会指定的第三方审计机构出具的意见为准。

第四十条  对从孵化器毕业企业,继续在经开区开展生产经营活动,可享受本办法规定的扶持政策。

第四十一条  本章政策所扶持的企业孵化器应具备以下条件:具有可自主支配的孵化场地,面积达到5000以上(含)在孵企业达10家以上(含)孵化器内在孵企业使用面积占孵化器已出租面积的75%以上(含),孵化器自有种子资金或孵化资金不低于200万元。

 

第十一章  金融扶持政策

第四十二条  鼓励并支持国有银行、股份制银行政策性银行和商业银行优先在经开区设立分支机构或网点,将支持经开区产业发展作为后续各分支机构或网点信贷工作的重要内容。鼓励风险投资基金和私募股权基金投资经开区产业,拓宽产业融资渠道。

第四十三条  鼓励非经开区登记注册的各类企业、社会团体及自然人在经开区设立创业投资企业,鼓励非经开区登记注册的创业投资企业经开区设立分支机构。吸引区外股权投资基金、创业投资基金、社保基金和证券公司、保险公司、信托投资公司等金融机构在经开区依法开展创业投资业务。

第四十四条  凡符合第四十条、第四十条的规定且经国家相关部门批准,在经开区新设立或变更住所至经开区的具备独立法人资格、独立核算并纳税金融机构和企业,开办之日起,可享受第八条、第二十条的政策。

 

第十二章  政务服务政策

第四十五条  经开区实行绿色通道服务制度。在经开区内设立并开展生产经营活动的企业,除法律、法规另有规定外,对于需由经开区进行行政审批的事项,由相关负责的行政审批单位为项目提供绿色通道服务实行优先办理、限时办结

第四十六条  实行项目包保责任制度。对经开区管理范围内投资的项目建立由经开区领导牵头,实行一个项目、一套方案、一个班子、一抓到底四个一项目推进工作机制,并对项目推进实行全程跟踪服务。

 

第十三章  其他

第四十七条  根据《曲靖市招商引资奖励暂行规定》等文件精神凡是为经开区成功招商引资的国内外机构、组织和个人(不含经开区招商部门工作人员),引进的项目公司新办固定资产投资达到2000万元(含2000万元)人民币以上的,按新办固定资产投资的2.5‰对其予以奖励。此项奖励在项目建成投产,并经经开区管委会审核确认后兑现。

第四十八条  经开区管委会对经开区生产性企业给予扶持,鼓励在同等条件下优先采用经开区注册登记的生产性企业生产的产品。

第四十九条  在经开区内新设立的企业,需要办理各种证照手续时,在法律法规许可的范围内只收工本费或按最低收费标准执行。

第五十条  非经开区户籍的投资者和其所投资设立的企业职工的子女入学、就业等方面,享有曲靖市常住居民同等待遇。

第五十一条  本办法所提及的币种除特别说明的外,均以人民币作为本币进行结算

第五十二条本办法自发文之日起执行凡此前出台的优惠政策,与本办法规定相抵触的,以本办法的规定为准。对于本办法发文之前已经签订协议在政策优惠期内的,继续按照原协议执行。

第五十三条  本办法由曲靖经济技术开发区招商引资领导小组办公室负责解释。

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